Америкалыктар үчүн накталай акчаны кантип алуу керек - бул ыкчам жана калыс

Балдарды кемсинтпеңиз. Киреше полун же шыпын койбоңуз. Ай сайын биз колдой турган сумманы белгилейбиз

Бул кызматка Миранда Перри Флейшер, Мыйзам профессору жана Сан-Диего Университетинин Укук Мектебинин Салык программаларынын биргелешкен директору менен биргеликте жазылган. Аны Твиттерден жазыңыз: @mirandaperrygrl. Сунуштар ушул жылдын жазында Чикаго университетинин Укук талдоосунда жарык көргөн "Негизги кирешенин архитектурасы" макаласына негизделген.

Ковид-19 учурунун кесепетинен миллиондогон америкалыктар жумушунан айрылып же кирешелери төмөндөп кетиши мүмкүн, Трамптын администрациясы жана эки тараптын мыйзам чыгаруучулары АКШнын үй чарбаларына түздөн-түз акчалай жардам көрсөтүү менен вирустун экономикалык соккусун жумшартууну сунуш кылышты. Каржы министри Стивен Мнучин бейшемби күнү администрациянын планы боюнча кененирээк маалымат берди, ал үч жумада бир кишиге 1000 доллардан жана бир балага 500 доллардан, ал эми үч жумадан кийин ошол эле деңгээлдеги төлөмдөрдүн башка түрү менен камсыз кылат деп айтты.

Түз акчалай жардам америкалыктарды Covid-19 экономикалык жактан кулап калуудан коргоонун эң тез жана ишенимдүү жолу. Бирок шайтан майда-чүйдөсүнө чейин маалымат берген жана вируска жооп катары акчалай жардам сунуштары бардык схемаларды ишке ашырууну татаалдаштыра турган өзгөчөлүктөргө ээ. Андан тышкары, бир нече пландар, анын ичинде администрациянын жаңы сунушу - балдары бар үй-бүлөлөрдүн муктаждыктарын ашыкча жеңилдетүү.

Жакшыраак мамиле бирдиктүү сумманы камсыз кылса болот - биз АКШда кризис уланып жаткан мезгилде ар бир бойго жеткен адамга жана балага $ 500 сунуштайбыз. Ай сайынкы төлөмдөрдүн туруктуу агымы, дээрлик бардык үй чарбаларынын, Covid-19 кесепеттүү бир жылга же андан көпкө созулса дагы, алардын негизги муктаждыктарын канааттандырууну камсыздайт. Жаш курагына, кирешесине же башка мүнөздөмөлөрүнө карабастан, бирдей сумма - 500 доллар, өзгөрүлмө төлөмдөр менен коштолуучу административдик кыйынчылыктардан сактайт.

Акчаны эч кимге байламастан - универсалдуу негизги киреше же UBI - акча берүү - бул коронавирус кризисинде жаңы жашоону тапкан эски идея. 16-кылымдын башында англиялык католик ойчулу Томас Мор бул идеяны биринчилерден болуп сунушташы мүмкүн - кийинчерээк англис-америкалык революционер Томас Пейн, жарандык укуктардын лидери Мартин Лютер Кинг жана консервативдүү экономист Милтон Фридман бар. Президент Ричард Никсон биринчи мөөнөткө балалуу үй бүлөлөрдүн негизги кирешеси жөнүндө кыскача айтып берди - план 1970-жылы Өкүлдөр палатасынан өткөн, бирок ал Сенатта ишке ашкан эмес. Мурунку президенттик демократиядан талапкер Эндрю Янг UBIдин эң акыркы популярдуулугу болуп саналат жана ал өзүнүн мурдагы Янг Джо Байденди колдой электе айына чоңдоруна айына 1000 доллардан турган негизги кирешеси менен чогулган.

Акыркы бир нече күндүн ичинде Трамп администрациясы жана мыйзам чыгаруучулар тарабынан айтылган сунуштар UBIнин кыскартылган версиялары. Тульси Габбард (Д-Гавайи) коронавирустун негизги кирешесин сунуш кылган биринчилердин бири: коомдук өзгөчө кырдаалдарга чейин бардык чоңдор үчүн айына $ 1000. Анын House Демократиялык кесиптештери, анын ичинде Огайо шаарында жашаган Тим Райан жана Калифорниядагы Ро Ханна, Массачусетстеги Джо Кеннеди III жана Миннесота штатындагы Илхан Омар - ушул убакка чейин акчалай жардам сунуштарын өзүлөрү киргизишет.

Сенатта акчалай жардам берүү сунушун айтуу кыйынга турду. Юта штатынын республикалык сенатору Митт Ромни дүйшөмбү күнү өзүнүн бойго жеткен адамына 1000 долларлык идеясын киргизди, ал эми кийинки күнү республикачылар өзүлөрүнүн идеялары менен чыгышты: Арканзас штатынын сенатор Том Коттон бойго жеткен балага 1000 доллардан жана көз каранды баладан 500 доллардан бир жолку төлөмдөрдү сунуш кылды, Миссури штатындагы сенатор Джош Хоули үй-бүлөлөргө ай сайын балдарынын мектептери жабылган күндөрүнө жараша төлөмдөрдү сунуш кылды. Шейшемби күнү алты сенаттын демократтары адамга (чоң кишиге же балага) 2000 доллар төлөп берүү сунушун жайылтышты, андан кийин жай айында 1500 доллардан жана кийинки кварталда жумушсуздук күчөгөн сайын 1000 доллардан кошумча төлөмдөрдү алышты. Сенатор Берни Сандерс кризис созулганга чейин бир адамга айына 2000 доллардан төлөп берүүнү сунуш кылды.

Бул пландардын бардыгы жаккан бир нерсе бар. Ар бир Ковид-19 жаздыгы Американын миллиондогон үй чарбаларына экономикалык таасирин тийгизет. Ар биринин кемчиликтери бар.

Биринчиден, чоңдорго караганда бир балага төлөмдөрдүн кичине болушуна эч кандай орчундуу себеп жок. (Габбард менен Ромни балдарды толугу менен четке кагышат, ал эми Трамптын администрациясынын сунушу, ошондой эле Пахта, Кеннеди жана Омардын пландары чоңдорго караганда балдарга азыраак мүмкүнчүлүк берет.) Баары бирдей, үйдө мектеп жашындагы жалгыз ата-эне Баласыз үй-бүлөлүү жубайларга караганда чоң экономикалык кыйынчылыктарга туш болууда. Жалгыз бой ата-энеси жетектеген үй-бүлө бакканга ооздору аз жана киреше табуучу бир аз. Андан тышкары, социалдык илимдин көптөгөн далилдери үй-бүлөнүн кирешесинин жогорулашы балдарга узак мөөнөттүү оң таасирин тийгизиши мүмкүн - балдары бар үй-бүлөлөр үчүн UBI боюнча эмпирикалык иш эң күчтүү.

Экинчиден, бир нече сунуштар кирешеге ылайыктуулук критерийлерин ишке ашырууга тоскоол болушу мүмкүн. 330 миллион төлөмдү тез аранын ичинде сыртка чыгаруу милдети жетишерлик чоң; Кирешелерди текшерүү жана төлөмдөрдүн суммаларын ар бир адамга туура келтирүү бул милдетти өтө чоң кыйынчылыкка айлантат.

Сенаттын Демократиялык сунушу кирешени салык төлөөчүнүн 2019-жылдагы федералдык салык декларациясын карап көрүү менен текшерүүгө болот деп болжолдойт - ушул жылдын апрелинде. Бирок, бул төлөмдөрдү андан ары кечеңдетет, анткени салык төлөөчүлөрдүн жарымынан азыраагы 2019-жылга чейин өз кирешелерин тапшырышкан жана кадимки санга караганда Covid-19 менен байланышкан жумуштун басаңдашынан улам узартууну талап кылышы мүмкүн. Анын үстүнө, ушул жылдын апрель айында отчет берген декларация, өткөн жылдагы кирешеси, каатчылык башталгандан бери акча агымдары толугу менен кургап калган үй чарбалары үчүн каржылык жагдайлардын так эмес сүрөттөлүшүн камсыз кылат.

Жогорку кирешелүү үй чарбаларына ашыкча төлөмдөрдү жасоо менен акчаны "ысырап кылуу" коркунучу көбүнчө терезелерди жууйт. Федералдык өкмөт жогорку кирешелүү үй-бүлөлөргө кийинчерээк салык салуу менен төлөмдөрдүн ордун толтура алат. Азырынча, акчаны эшиктен тез жана кеңири чыгарып салуу керек - миллиардерлер кийинки акчаларын кайтарып бергенде, аларды кайтарып алабыз. Эски деңиз флоту - "жөнөкөй, акылсыз" - бул жерде толугу менен колдонулат. Башка мамонт ишканаларындагыдай эле, жалпы элдик акчалай жардамга келгенде, аны жөнөкөй сактоо акылдуулукка жатат.

Албетте, көпчүлүк салык төлөөчүлөргө 1200 АКШ долларын, ал эми азыраак салык төлөбөгөн үй бүлөлөргө 600 долларды гана берген Сенаттын республикачыларынын арасында эң таралган схема экендиги шексиз. Ооба, сиз туура айттыңыз: айрым сенат республикачылар төмөн кирешелүү үй-бүлөлөргө караганда көбүрөөк кирешеге көбүрөөк акча бергиси келет. Адилеттүүлүктү бөлүштүрүүчү көз караштан алганда, идея жаактуу. Логистикалык көз караштан алганда, бул дагы караңгы. Төмөн кирешелүү салык төлөөчүнү азайтуу үчүн, IRS убактысын жана ресурстарын талап кылат, антпесе эшикти текшерип чыгууга туура келет.

Акыры, биз узак аралыкка пландаштырышыбыз керек жана үй чарбаларын пландаштырууга жардам беришибиз керек. Бул, бир аз көп эмес, кепилденген ай сайынкы төлөмдөрдү билдирет. «Тамактанууга кошумча жардам» программасы боюнча жөлөкпул алган үй-бүлөлөрдүн изилдөөсүнө ылайык, бир айлык мөөнөттү пландаштыруу олуттуу каржылык кыйынчылыктарга дуушар болгон үй чарбалары үчүн кыйынга турат. Буга Ковид-19 тегерегиндеги чоң белгисиздик кошулуп, кыска мөөнөттүү төлөө интервалы өзгөчө ынанымдуу болуп калды.

Узак аралыкка пландаштыруу, төлөмдөрдү федералдык өкмөт колдой турган деңгээлде белгилөөнү билдирет. Оптимисттик божомолдор бизди 12-18 айга чейин кововид-19 вакцинасынан алыстатат, ал ортодо жумушчу орундар менен мектептердин кеңири жабылышы жаңы нормага айланат. 330 миллион мамлекетте айына бир адамга 500 доллардан төлөп берүү бир жылдан ашык убакытка созулуп кетсе, болжол менен 2 триллион долларга бааланат - бул федералдык бюджетке олуттуу зыян келтирди (жана 2017-жылдагы республикалык салыкты кыскартуунун 10 жылдык чыгымына окшош). . Габбард сунуш кылган бойго жеткен адамга 1000 доллардан же Сандерс сунуштаган 2000 доллардан бир кыйла жогору деңгээлге көтөрүү, эгерде башка жерлерде чыгымдарды кыскартууга жол бербесе, банкты бузат деп коркутат.

Акчалай жардам коронавирустун жайылышын токтото албайт. Бирок, аз акча топтогон же таптакыр иштебеген жумушчуларга социалдык муктаждыктарды канааттандыруу менен, негизги протоколдорду аткарууну жеңилдетмек. Бирок акчалай жардамдын бардык пландары бирдей түзүлө бербейт. Бардык америкалыктарга ай сайын төлөп берүү программасы - бир балага жана бойго жеткен адамга бирдей сумма менен, жана талаптагыдай татаал чектөөлөрсүз - акчаны эшиктен алып чыгып, кризис учурунда колдоо көрсөтүүнүн мыкты жолу.